罗定的目的很直接，江北的地盘既然自己接手了，那就不可能再放出去。
不过安皖的大部分地盘，现在还有革命军的势力，罗定也不会去凑热闹。
毕竟东瀛鬼子现在已经占据了晋西的大部分面积，并且触角已经伸入中原省。
现在晋西的主要城池已完全被东瀛占据，从晋西向北，到察哈尔、直隶北部等，也都是东瀛的势力范围。
罗定在长江北侧的苏中地区建立雷达基站，主要目的是把这块区域彻底的拿在手中，有了雷达基站，部队能够快速响应，而且可以安置重武器。
这边吩咐完，罗定就准备回齐鲁了，现在战斗中大华人民军的缺点已经暴露出来，就是没有制空权。
罗定必须第一时间安排飞机的生产。
其实现在大华人民军政府是有飞机的，不过仅有的三架也是对外采购的，作为领导人专机使用。
但是买回来，罗定一次也没有乘坐过，对于现在这个时代的飞机，罗定一点安全感都没有，还是得自己生产才能放心。
除了战机的事情，新一轮的招兵也得尽快安排下去，地盘扩大了，国战也开始了，这时候的战斗主要还是依靠陆军和人数，必须得再次扩充兵力。
还有，新式武器的研发也必须得重视起来，罗定的目的是，把战争挡在自己的地盘之外。
随着地盘的扩张，防御体系也得不断苦扩大和升级，才能保证自己的地盘内不会发生战争。
当然，这些也是他的计划和心里的设想，以目前的情况看，其实是有难度的。
大华人民军的地盘从渤海湾到东海，整个海岸线之长，距离东瀛这个岛国之近，都是鬼子进攻和抢滩登陆的绝佳地点。
所以，必须不断提升自身的硬实力才是关键。
罗定在第二天渡过长江，并在苏中地区进行一番布置后，开始赶回济南府。
一路上见到了无数百姓的迁徙，他们拖家带口，携老扶幼，有的赶着牛车，但大多数都是步行，全家的家当都在肩膀上。
趋利避害是人的天性，躲避战争和背井离乡都是无奈的选择。
这些人大部分都是金陵城撤回来的人，还有少部分是从安皖过来的。
南方就是这样，而在大华人民军政府控制的北方，据严嘉文汇报，流入的人口更多。
直隶北部、晋西、中原省都有大批百姓迁入。
所以，流民的安置也成为当前大华人民军政府必须重视的问题。
车子到淮安府的时候停了下来，第二纵队司令罗一虎、军政府财政署长鲁清阳、民政署长饶兴国等在此等候罗定。
下了车，罗定在淮南饭店和几人一起吃了午餐，席间，罗定也特地对于眼下苏中地区的事情做了交待。
“必须做好流民的安置工作，要对土地分配，人员分流等进行详细统计，以工代赈，尽快分配劳动力，不要让这些人等着，也不能不劳而获。”
听了罗定的吩咐，几个人都点头，鲁清阳接口道：“我们主要就是为这个事来的，但是三十万人的分留得需要一段时间。”
罗定：“苏中地区的很多村镇十室九空，尤其是靠近长江的部分，可以就近安置，但是治安管理得跟上，我建议，第二纵队可以分出部分士兵，参与到村镇重建中来。”
罗一虎：“刚刚鲁署长还和我商谈这个问题，我的意见是，可以分出一个旅暂时帮着政府这边，同时在本地招兵，尽可能的吸收青壮，政府这边也要尽快安排人员接手。”
罗定看着罗一虎：“军部预备役的人员可以过来。”
罗一虎：“过不来了，都让各纵队给分了。”哦喜爱小说网
“分了？”罗定皱着眉头问：“各地预备役一共有十万人了吧，你们就给分了？”
罗一虎：“前先吃紧，部队伤亡也很大，尤其是直隶守军，和东瀛硬钢了一个月，东瀛被打退了，他们伤亡也不小，唐德旺的第三军，直接要走了2万人。”
罗定脸色有些不好：“他一个军才4万多人，直接要了一半，别告诉我他一个月就损失2万人。”
“那倒不是。”罗一虎解释：“直隶前线太长，从津门到正定府，往南太行山一线全是防线，他们人手不够，我们几个纵队商量了一下，大多数预备役都补充到第三纵队了。”
罗定：“预备役必须得设立，这是咱们后期兵员的关键，继续招兵力度，做好后备人员补充。”
“嗯，北方早就开始了，这方面一直没有松懈过。”
罗定又问道：“各个府城的保安团呢，过去的府城规矩已经形成，警察署就能做好治安了，把保安团调过来，负责新地区的治安管理。”
“军部已经开始调派了，但是集合南下需要时间。”
罗定点点头，又看向鲁清阳和饶兴国：“你们政府这边的任务也很重，不仅有流民安置，还有各府城、村镇的重建工作，要尽快调派齐鲁的商户商行过来，政府商业可以打头阵。”
鲁清阳：“第一批商户已经出发了，现在有很多已经进入府城了。”
长江以北的东江省包含淮安府、杨洲府、通州府和江宁府。
江宁原本属于金陵府的江北部分，后来分离出来。但总体的地盘是很大的。
罗定诧异的问：“政府这边行动倒是挺快速。”
鲁清阳摇头道：“那里是政府，都是各大商行自发过来的，这些人对利益的嗅觉太灵敏了，眼下在咱们地盘里，最赚钱的就是新地盘，他们早就盯着呢。”
罗定不得不感慨，世界上最先嗅到金钱味道的永远是他们，于是嘱咐道：“正当经营我们支持，但是绝对不能在眼下这个时候出现不和谐因素，你们关注着点。”
鲁清阳点头。
事情都交代下去，罗定也感觉身上轻松了好多，他端起酒杯，对着满桌人说道：“各位，眼下时局紧张，不能尽兴畅饮，但我们一路筚路蓝缕走过来，当前的困难根本不算什么，我们共饮此杯，共克时艰，他日我在省府，摆上庆功酒，我们在一醉方休。”
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